農(nóng)村供水保障項(xiàng)目作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,承載著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的民生期待。為著力解決云南中度干旱條件下100.4萬農(nóng)村人口因旱缺水問題,提升72.6萬依靠水窖供水和84.1萬靠水窖輔助供水農(nóng)村人口供水保障水平,云南省水利廳、省水投公司深入踐行“三個(gè)工作法”,以作風(fēng)革命、效能革命建設(shè)為接入點(diǎn),推動(dòng)“投融建管運(yùn)”等多方面探索創(chuàng)新。
謀全局、抓標(biāo)準(zhǔn),踐行項(xiàng)目工作法
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),緊扣省委、省政府決策部署統(tǒng)籌規(guī)劃,聚焦3年專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、銀行支持”的投融資模式,按照對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、實(shí)施主體精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)、水量精準(zhǔn)和水價(jià)精準(zhǔn)“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,對(duì)16個(gè)州(市)124個(gè)縣(市、區(qū))開展項(xiàng)目實(shí)施方案現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)估,編制了全省通行的《工藝標(biāo)準(zhǔn)及主要設(shè)備指導(dǎo)意見》《實(shí)施方案概算(模板)》《目視化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)》,將農(nóng)村供水保障3年行動(dòng)的“大任務(wù)”轉(zhuǎn)化為具體可操作的“小項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目清單”抓進(jìn)度、“銷號(hào)管理”抓落實(shí)、“總結(jié)分析”抓成效的工作閉環(huán),有序推進(jìn)全省農(nóng)村供水保障項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深調(diào)研、抓融資,踐行一線工作法
為推動(dòng)項(xiàng)目有效落實(shí),省水利廳、省水投公司組建專項(xiàng)工作小組,深入全省119個(gè)縣(市、區(qū))192個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)開展一線調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)“三水一戶”(水源、水質(zhì)、水廠、用戶)基本情況落實(shí)落細(xì),按照“現(xiàn)場(chǎng)有圖、數(shù)據(jù)有表、供水有價(jià)、用戶有人”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),編制形成《主要建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫》《全省現(xiàn)行水價(jià)匯總表》,為項(xiàng)目建設(shè)、后期運(yùn)營及水價(jià)改革提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí),深化政銀企合作,與省水投公司、國開行省分行等組建工作專班,奔赴全省各州(市)縣(市、區(qū))宣講政策10余場(chǎng),協(xié)調(diào)融資要件、優(yōu)化報(bào)批流程、推動(dòng)審批落地,創(chuàng)新設(shè)計(jì)“整體授信+分項(xiàng)目分簽合同”方案獲批融資166.94億元。
強(qiáng)導(dǎo)向、抓示范,踐行典型引路法
高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村供水保障項(xiàng)目示范點(diǎn)建設(shè),結(jié)合實(shí)際以宣威市、丘北縣、廣南縣為示范典型,編制《水廠示范點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì)指導(dǎo)方案》。堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、安全、高效、環(huán)!睒(biāo)準(zhǔn),超前謀劃項(xiàng)目運(yùn)營管理,制定《農(nóng)村供水保障項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)營指南》。建立統(tǒng)一的智慧化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)《信息化系統(tǒng)建設(shè)方案》。通過典型引路、示范引領(lǐng),形成以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng),逐步構(gòu)建全省“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”和“規(guī);l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、智慧化服務(wù)”的“五同五化”供水格局,把一個(gè)個(gè)農(nóng)村供水保障項(xiàng)目的“小盆景”打造成推進(jìn)全省鄉(xiāng)村全面振興的“大風(fēng)景”。云南水利廳、云南省水投公司牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識(shí),深入踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,以作風(fēng)革命新實(shí)踐推動(dòng)效能建設(shè)大提升。截至目前,全省已有115個(gè)縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施方案取得批復(fù),成功組建項(xiàng)目公司106個(gè),115個(gè)縣(市、區(qū))開工建設(shè),5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成即將投入試運(yùn)行。累計(jì)完成投資86.55億元,預(yù)計(jì)今年完成投資150億元以上。
來源:云南網(wǎng)
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